2016-04-28 阅读次数:
到了市场经济时代,一些央企、国企“近亲繁殖”特色,一部分是历史的制度性安排造成的,而另一部分原因,就是对央企、国企领导权力监督不力。
央企、国企不同于行政机关,行政机关是铁打的营盘,流水的兵,虽然也存在近亲繁殖,但相对容易受到监督,尤其是进行“公考”、“国考”之后,“逢进必考”,虽然存在各种“萝卜招聘”,但近亲繁殖的难度大大增加。
可是央企、国企不同,它不是行政机关,是企业,企业领导人有较大的经营决策和录人用人权,加之央企、国企的产权虚置,作为名义上的股东,民众实质上很难监督国企领导干部,国企几乎成了国企领导的“独立王国”,有非常大的自主权,这为央企、国企“近亲繁殖”提供了土壤。
因而国企“近亲繁殖”的痼疾之所以久治难愈,归根结底还是因为国企市场化程度不高。国企改革,只有加快资本融合,推进现代企业化治理,企业才能任人唯才,从而解决“近亲繁殖”。