强占南海岛礁 中国为何没同马来西亚翻脸?

　　近日，马来西亚总理纳吉布访华，中马双方签署了十多项协议。尤其是马来西亚首次从中国采购军舰一事，被认为是马国防力量发展的“新里程碑”。纳吉布本人也说，“我们今天达成了历史性成果。”对此，美国等西方主流媒体纷纷惊呼，称纳吉布正在成为东南亚“第二个杜特尔特”。

　　本来，在这一片“大好形势”中，花熊不应发出一些过于“特立独行”的声音。不过，恐怕很多人都不知道的是，马来西亚也是南海主权声索国之一，且同样非法侵占了多个中国南海岛礁用于开发。换句话说，中马两国并非毫无矛盾，只不过双方皆对争端进行着极为有成效的管控。于此，我们也能多少窥探出当前中国对南海问题的态度，以及未来的长远战略。

　　那么，中国和马来西亚为何没有因南海争端而翻脸?中马关系又反映出中国对南海问题处理的何种思路?请看花熊的解读：

　　中国的“睁一只眼闭一只眼”与马来西亚的“闷头发财”

　　马来西亚染指中国南海始于20世纪60年代，1966年7月马来西亚宣布大陆架范围，将中国曾母暗沙附近8万平方公里海域划入其大陆架。自1970年开始，马来西亚在曾母暗沙、南康暗沙、北康暗沙海域进行了一系列石油天然气勘测。1977年在曾母暗沙以北建成投产“民都鲁气田”，开始掠夺中国油气资源。到目前为止，马来西亚已在南沙群岛弹丸礁、南海礁、光星仔礁、簸箕礁、浪口礁五座岛礁驻守人员。

　　可能有人会认为，面对这样的马来西亚，中国还与其保持友好外交关系，甚至对马出口军火，这是一件“很不明智”的事情。不过，这其实并非中国“犯糊涂”，甚至可以说，中国在某些方面还占了点便宜，即中马石油贸易。

　　在说起中马石油贸易之前，无论如何都绕不过去的一个话题就是新加坡。在《“华人之国”新加坡为何对华疏远》一文中，花熊曾提到，随着中国着手以“一带一路”解决“马六甲困局”，减少对马六甲海峡的依赖，其等同于在一定程度上“砸”新加坡的“饭碗”。毕竟，这个弹丸小国之所以能够创造令世界所瞩目的经济奇迹，与扼守马六甲海峡的独特地缘优势是分不开的。

　　事实上，紧邻马六甲海峡的新加坡不仅仅是国际海运大宗物资的交割地，其也是东亚和东南亚的石油贸易中心与中转站。从中东地区运来的大量石油都会在新加坡得到加工提炼，包括中国、日本、韩国、中国台湾等国家和地区的石油贸易，有很多都是在新加坡进行的。

　　至于马来西亚，其本身与新加坡贴身相邻，且同样毗邻马六甲海峡。一方面，新加坡的石油加工提炼产业规模难以垄断运至马六甲海峡的所有石油，所以马来西亚也发展了同样的产业。另一方面，马来西亚也积极建设与石油加工提炼相配套的其他产业，将其有机融入至自身与新加坡的石油产业之中。

　　此时，问题的关键出现了。虽说都是石油，但从南海海底开采的石油的质量其实要好于中东国家出口的石油。为了更多地赚取一些外汇，包括马来西亚在内的一些开发了南海海底石油的国家，其加工提炼并出口的石油大都是来自南海，留下自用的则主要源自中东地区。

　　相比之下，马来西亚做得相对“厚道(或者说是聪明)”的一点的是，其向中国销售石油的价格要低于国际油价水平(有兴趣的朋友可以去查一查)。当然，尽管中国以低于市场价的水平得到了优质石油，但很多人肯定都在想，这些都是南海海底资源，本来就是我们的，现在花钱买还能叫占便宜么?在花熊看来，对于当前的中国来说，这样确实并不亏。

　　从马来西亚所处的位置来看，其地处南海边缘海域，中国对马来西亚的地缘影响力远不如对越南、缅甸、泰国等来得大。目前，新加坡和马来西亚身为东亚、东南亚石油加工中心的地位已是客观事实。中国从马来西亚周边的南海海域开采石油资源虽并非不可能，但必将付出高昂的成本代价。不难想象，在远达南海边缘海域的位置建立几座永久性石油钻井平台，还要配上一支相当规模的来往于中国陆地港口和钻井平台之间的油轮船队，再加上用于维护平台长期运转和安全的人员与定期巡逻的海警、海军力量，还有自己对运回国内的石油进行加工提炼……这些都是不小的投入。

　　相比之下，尽管有些讽刺，但从马来西亚手中买现成的石油确确实实比自己跑到那里从动手开挖开始运营来的省钱。所以，在现阶段，中国对马来西亚非法攫取南海资源的做法可谓是“睁一只眼闭一只眼”，而马来西亚也通过低价对华出口石油的方式得以继续“闷头发财”，毕竟其并非将所有石油都卖给中国，也并不是都按低价卖。

　　中国或以“远交近攻”思路应对南海问题

　　如上文所说，中国对马来西亚的“睁一只眼闭一只眼”只是“在现阶段”。换句话说，中国不可能永远无视和容忍马方对南海的非法侵占与攫取。当前，中国在南海的布局尚未全部完成，南海人工岛礁建设工程依然在进行之中，海空军事力量也并未扩充至理想规模，即中国对南海的控制力还不够强大。

　　同时，马来西亚毕竟处于南海边缘海域，中国对其地缘、政治和军事等方面的影响力都较弱，短期内难以改变这种局面。另外，从历届马来西亚政府的思路来看，其也在有意控制同中方的南海争端规模，避免使其突破外交对话的程度。2013年，时任马来西亚国防部长的侯赛因曾在接受采访时表示，马方并不担忧中国在其声索的海域巡逻有多么频繁。他说，中国人“可以每天巡逻，只要他们的意图不是打仗”。

　　基于以上原因，尤其是马来西亚政府的竭力控制，中马于南海问题的矛盾和争端始终处于较为理想的可控状态。

　　花熊以为，基于当前阶段的种种客观事实，中国或正使用类似“远交近攻”的思路应对南海问题，即只要对方不“挑事”，就先同和自己相距较远的南海边缘位置国家(如马来西亚和菲律宾)尽量保持稳定关系。同时，集中力量解决与较近位置的南海声索国(如越南)之间的矛盾。此时，在局势相对缓和的状态下，贸然对马来西亚或菲律宾这样的国家过分强硬是不明智的，极易将其逼至“反华”立场，甚至正中美国等一些国家的下怀。

　　随着中国于未来逐渐解决较近位置的问题，并慢慢扩大和巩固对南海的实际控制，远期必将着手解决同较远位置的南海声索国之间的矛盾争端。所以说，这是一个逐步解决的过程，并非一蹴而就。中国不可能放任他国对南海的非法侵占，必将一点一点地全部收回。