2014-12-10 阅读次数:
血汗钱,血汗泪!1.5万亿社会抚养费究竟被送往到何处?1.5万亿什么是什么概念?众所关注的社会抚养费,人们形象地称之为“超生罚款”。有学者研究认为,上世纪80年代以来,全国共征收社会抚养费超过1.5万亿元。目前,全国每年征收的社会抚养费约为200亿元。有多少入了国库,人们不得而知。
以前的计生罚款是解决基层计生干部福利甚至人员工资的重要部分,社会抚养费性质和以前基本一样,只不过要贯彻收支两条线,要出具正式票据,但收来的钱会按比例拨付给征收单位,至于怎么用只有神知道。
很多人对社会抚养费有意见,并非是要否定它在人口出生规划调控方面的积极作用,而是因为一些地方在征收社会抚养费时,存在进居民家里捉猪、牵牛、拿锅、挑粮等乱象,进而以情感代替了理智,认为它“应该取消”。这也从一个侧面表明,一些地方社会抚养费的征收未能以人性化的执法方式取信于民。
笼罩在社会抚养费身上的“面纱”,也让很多人颇有怨言。众多基层超生被罚的案例表明,计生干部吃、拿、卡、要并不少见,超生罚款标准不明确、执行不统一,钱的去向不明晰。有学者研究认为,上世纪80年代以来,全国共征收的社会抚养费超过1.5万亿元。目前,全国每年征收的社会抚养费约为200亿元。这些罚款到底有多少入了国库,人们不得而知。
《社会抚养费征收管理条例》送审并公开征求意见,通过在预料当中。人们希望通过这次修订,揭开抚养费的神秘面纱,让公众知道原来征收的社会抚养费都“去哪儿”了,将来要征收的是否公开透明。只有以公开促透明,以透明促公平,社会抚养费征收作为一项重大的国家政策才能真正取信于民,真正起到促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展的作用。
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