教师招考遭质疑 先后开庭三次为什么久拖不判

教师招考遭质疑

　　半个多月前，“徐州笔试、面试第一硕士因专业不符被拒录”事件，经媒体报道后，引起舆论关注。此事将江苏徐州市人社局推上风口浪尖。更有评论指出，当地有关部门在执行相关规定时，过于死板、教条，工作缺乏积极性。6月22日，徐州市政府新闻办对外发布消息称，已成立调查组对有关情况开展专项调查，将有错必纠。目前，当地对此事的调查进展到了什么程度?当事人已将徐州市人社局告上法庭，但案件还没有宣判，已属于超期审理，案件为何久拖不判?

　　2016年，江苏师范大学文学硕士纪元，在江苏省徐州市事业单位公开招聘中报考了“市城市房屋征收办公室”，系市城乡建设局下辖的一家事业单位。通过资格审查，笔试、面试均名列第一。但没想到的是，就在录用结果公示前两个小时，她突然得到通知，因专业不符，录用资格被徐州市人社局取消。

　　纪元被取消录取资格的原因，在于她的研究生专业是“比较文学与世界文学”，而徐州市招聘专业要求中列的专业是“中国语言文学”。按照国务院学位办的划分，“中国语言文学”是一级学科，“比较文学与世界文学”专业属于该学科下的八个二级学科之一。她的母校还为此出具了证明。但徐州市人社局认为，纪元的专业属于“中国语言文学类”，不是“中国语言文学”，差一个字都不行。

　　当地成立调查组至今，已过去半个月。纪元的父亲告诉记者，这期间，相关部门找过他两次，希望他们放弃事业编制，“主题意思是，劝我们别入编了，安排到别的地方去。我们的观点就是公事公办，先确定是和非，然后再谈下一步。应该把这个事情定下来，是谁的错，把这个事理清楚，纠正过来。”

　　纪元及其家属选择法律途径解决问题，将徐州市人社局告上法庭，2016年8月15日徐州铁路运输法院立案受理。2016年10月24日、11月14日、2017年1月11日，此案先后开庭三次。

　　纪元的父亲告诉记者，“法院方面有过中止审理，暂停之后也没有通知我，什么时候暂停的，一共暂停多长时间，我也不知道。后来我去送一个材料的时候，接待的人打开电脑一看，说暂停了。回答我的原话，就是‘这个案件比较复杂’。”

　　眼看案件受理至今，时间马上一年了。对于纪元及家属来说，特别希望法院尽快给一个公正的判决。纪元的父亲多次找到法院，问案件何时可以判决，但都没有一个准确的答复。上个月，他还给负责此案的法官打过电话，“他的原话就是‘合议庭已经开过会了，结论已经出来了，还没有形成文’。我就问书面的裁定六月底能不能出来，他说差不多。但是这都到7月了，没有出来。”

　　根据我国《行政诉讼法》，一审案件的审理期限是六个月，二审的审理期限是三个月。纪元起诉徐州市人社局，目前处于一审阶段，至今没有判决，已经属于超期审理。中国政法大学副校长、行政法专家马怀德也对此表示，《行政诉讼法》规定地很清楚，从法院立案之日起，六个月内做出一审判决，如果有特殊情况，需要延长，一般是由高级人民法院批准才能够延长。

　　郑州大学法学院副教授杨会永认为，此案涉及的事实不复杂，并无超期审理的必要。而对于纪元案件中遇到的中止审理，中国政法大学副校长马怀德教授也指出，中止也是影响当事人诉权，影响诉讼程序顺利进行的一个非常重要的程序，理由不能随便适用。就这个案件，法院应该给当事人一个明确的说法，为什么要中止，中止多长时间。

　　在杨会永副教授看来，中止审理的理由也许并不充分。而且，如果需要中止审理，也必须要给当事人下达书面决定。行政诉讼法规定的中止审理的情形，最主要的是这个案件需要查清一个问题，而这个问题需要通过其他诉讼程序来解决。但这个案件，本身不涉及需要另行诉讼的新问题，可能中止审理的理由不存在。

　　那么，为什么纪元及家属没有收到来自法院关于中止审理的书面裁定呢?徐州铁路运输法院对这起案件超期审理的理由是什么?记者今天联系徐州铁路运输法院政治处，截止发稿前，尚未得到回复。

　　不少网友留言称，这件事情涉及的事实并不复杂，为何当地的调查结论至今未对外公布?记者多次联系徐州市委宣传部及徐州市人社局宣传处，相关负责人不是称在开会，就是不接电话，不回短信。徐州市委宣传部副部长张汝昌让记者联系人社局，人社局宣传处处长谢辉又让联系宣传部。

　　“考试早结束了，这样的道歉有什么意义?”成都市温江区教师公开招聘考试已经过去一段时间，曾经的遭遇，报考者曾小玉仍无法接受。

　　2017年3月，就读于成都师范学院“汽车服务工程”专业的学生曾小玉，以应届本科毕业生身份，报考了2017年温江区教师公开招聘考试，应聘温江燎原职业技术学校汽修专业课教师岗位，学历要求“本科及以上”，专业要求“汽车维修工程、机械设计制造及其自动化”。

　　曾小玉被一个查不到的专业名称“卡住了”：汽车维修工程。

　　成都温江教师招考遭质疑

　　查不到的专业名称

　　“ 汽车维修工程 这个名称，在教育部的本科专业目录中并不存在。”曾小玉说，在普通高等学校本科专业目录中，并没有“汽车维修工程”专业，而她所学专业“汽车服务工程”则明确属于“机械类”专业，两个名称看起来有些相近。

　　她同时注意到，自己所学的“汽车服务工程”专业，与自己所报岗位要求的另一专业“机械设计制造及其自动化”，同属“机械类”，专业代码分别为080208、080202。

　　“我们有门专业课就叫 汽车维修工程 ，和要求的专业名称一模一样，再加上该岗位要求的另一专业也和我所学专业同属一类，便毫不犹豫报了名。”

　　曾小玉回忆，她报名时，报名系统还同时提供了“相同专业”“相近专业”两个选项供她勾选，所以她选择了“相近专业”。

　　4月16日，曾小玉通过资格初审，参加笔试，获得笔试第一名，进入面试。

　　5月20日，曾小玉通过资格复审，最终取得面试第一名。

　　后来的事情，并不像她期待的那样发展。

　　5月26日，她接到温江区教育局工作人员来电，通知她前往区教职工管理中心就相关问题进行面谈。

　　“教育局说我被人举报，因所学专业与报考专业不符，将无法参加随后的审核，我很惊讶。”曾小玉不理解，自己的资格初审、复审均顺利通过，笔试、面试成绩都是第一，凭什么就这样被刷?

　　温江区教育局工作人员向曾小玉解释，这是审核工作人员的失误，同时表示曾小玉所学专业为“汽车服务工程”，而该岗位招收的专业为“汽车维修工程”或“机械设计制造及自动化”，要求一字也不能差。

　　“自愿”放弃应聘资格

　　对于这一解释，曾小玉很困惑，她认为该岗位招聘所设的专业名称“汽车维修工程”存在问题，无法查询出处。

　　她同时质疑，在填写报名信息时，报名系统提示是可选“相近专业”的，既然可以选填，为什么现在又要求一字也不能差?

　　“工作人员解释说， 相近专业 并不适用所有专业，汽修专业课教师岗位就不招收相近专业。”这样的说法，曾小玉并不服，“系统明明是允许我勾选相近专业的，而且在此过程中，并未有任何提示或者任何人向我解释该岗位不招相近专业考生。”

　　“而且，既然是审核人员的工作失误，后果为什么是我承担?”

　　突如其来的意外，令曾小玉“有点蒙”，最终她在工作人员劝说下，手写了一份自愿放弃应聘资格的说明。

　　就在她写完说明的当天，温江区教师公招的综合成绩对外公布了。结果显示，曾小玉成绩虽在其所报岗位应聘者中排名第一，但因专业不符合，取消体检资格。

　　“我想不通，在全国的本科专业目录里都没有 汽车维修工程 这个专业，凭什么说我的专业不符?”回到家，曾小玉对于自己的遭遇始终无法释怀，她觉得不该那样轻易放弃应聘资格，“懵懵懂懂就同意了”。

　　就曾小玉所说情况，温江区教育局负责宣传的工作人员对记者表示，他们确实知道曾小玉所反映的情况，但是教师公开招聘方案、专业设置均是报请温江区机关事业单位人才引进工作领导小组同意后才实施的，而对考生的资格审查贯穿招聘过程始终。

　　“曾小玉确实取得了相应的成绩，但因审核问题导致她止步于后续应聘，是我们有错在先，应该赔礼道歉。教育局已经对负责此项工作的老师进行了处理，招聘过程也在做进一步的完善、加强。”该工作人员表示，教育局将举一反三，吸取教训，将工作落到实处。

　　就曾小玉提出所招专业“汽车维修工程”查无出处、有“相近专业”选项却不招“相近专业”等疑问，温江区教育局相关工作人员表示，教育部的本科专业目录是“指导性目录”，“不是强制性目录”，公招岗位专业是基于“宜宽不宜窄”的原则，参考教育部相关专业目录，结合岗位课程要求来设定。

　　该工作人员进一步解释，职业技术学校汽修专业课教师特别难招，看重的是教师的动手能力，当时设置专业是参照《普通高等学校本科专业目录(2012年)》“汽车维修工程教育”专业设定的，而非“汽车服务工程”专业。同时，因为该岗位倾向于实际操作，所以设置专业名称的时候，去掉了其中“教育”二字，进而出现“汽车维修工程”无处可查的情况。“发生此事后，我们将以此为戒，在今后的招考专业设置上下功夫，使之更加严谨、科学。”

　　针对曾小玉所学课程本身就包含“汽车维修工程”内容的情况，对方表示，该教师岗位招聘看中的是“维修”，而不是“教育”“服务”，曾小玉主要学的还是“汽车服务工程”。同时，曾小玉在报名时，之所以出现“相近专业”选项，是因为温江区教师公招的网上报名表用的是成都市人事考试中心的通用表，有可勾选的“相近专业”这一项，但是曾小玉所报专业实际是不招相近专业的。教育局没有提前向考生作出解释，这方面也是需要完善的。

　　教育局给出的解释，在曾小玉看来有些“滑稽”：“既然是他们自设的专业，那么哪个专业能做到与 汽车维修工程 一字不差呢?既然报名采用的是通用表，怎么轮到我就不通用了?为什么教育局的失误，后果由我来承担?”