美财政部接力特朗普 人民币甩掉“汇率操纵国”标签(2)

　　敦促中国进一步开放

　　尽管特朗普和美国财政部都确认人民币不存在汇率操纵，但美国仍希望中国做得更多，尤其是在改善中美贸易平衡方面。

　　“财政部会继续紧关注中国的贸易汇率操作，尤其是鉴于中国对美国存在大量贸易顺差。”报告称。

　　美国财政部提出，中国商品贸易顺差在2016年达到了3470亿美元，这是美国主要贸易伙伴中最大的。“2016年，这一数字仅较2015年的巅峰下跌5%。如果要改善这种贸易失衡，中国应该进一步对美国商品和服务开放，加速推进向消费再平衡的改革。”报告提及，希望中国放松在投资政策上的一些限制。

　　其实，特朗普团队的核心关注点始终在于缩减美国的贸易逆差，以及为美国创造更多就业。在美国看来，部分国家的汇率问题导致全球贸易系统扭曲，也使得美国工人和企业无法公平地参与全球市场竞争。

　　不过，德银此前的研究报告显示，尽管中国对美的贸易顺差占了美国年度贸易顺差的50%，但这一数字存在误导。德银大中华区首席经济学家张智威提及，中国对美出口中很大部分出自加工贸易，约37%实际来源于全球供应链上从其他国家进口的部件。张智威经计算加工贸易影响后得出，中国或只占美国年度贸易赤字的约16%，仅略高于第二位日本的13%和第三位德国的11%。

　　若中美发生贸易摩擦，势必将牵扯全球供应链上的所有参与者，包括一些美国公司。

　　野村认为，未来可能出现的“双赢”局面是，中国加大财政刺激、提高汇率灵活性、增强区域贸易与合作、加大推进“一带一路”战略，以及进一步向外资开放国内市场等。

　　渣打则认为，中美两国最终会回归到谈判桌上，因为“贸易战”将两败俱伤，中国可能会同意加大向美国开放其商品和服务市场，来缩小对美贸易顺差。“美中战略与经济”对话将会在每年的6月或7月举行，这有望为中美双方提供化解分歧的契机。

　　外交部发言人陆慷13日表示，中国本来就不是一个“汇率操纵国”，中方无意通过货币竞争性贬值刺激出口，人民币不存在持续贬值的基础。中国将在继续推进人民币汇率形成机制改革的同时，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。