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习近平拿出打开世界经发展瓶颈的钥匙(2)

2017-02-05 阅读次数：

图为：2016年9月3日，国家主席习近平在杭州出席2016年二十国集团工商峰会开幕式，并发表题为《中国发展新起点全球增长新蓝图》的主旨演讲。

二、创新政策手段

政策影响市场。实现世界经济发展目标，政策工具不可或缺。当前，结构性问题已成为制约全球经济动力释放的主要问题。国际金融危机爆发以来，各经济体和国际组织在运用宏观经济政策应对危机方面不断出招，但全球经济增长缓慢。走出困境，各国应该结合本国实际，调整政策思路，做到需求侧管理和供给侧改革并重，努力扩大全球总需求，全面改善供给质量，巩固经济增长基础。习近平指出：“我们要创新政策手段，推进结构性改革，为增长创造空间、增加后劲。”

2008年国际金融危机爆发，西方国家结束黄金增长期，经济进入深度调整期，有效需求下降，再工业化、产业回流本土的进口替代效应增强。全球市场需求的萎缩，造成全球很多行业出现产能过剩，全球经济已经进入成熟市场和过剩经济时代。但产能过剩并不意味就没有市场、没有需求，而是缺少有效的市场供给。关键是需要不断创新，通过不断创新满足社会新需求，如果还停留在原来的供给方式上，或者用过去成功的经验来应对快速变化的市场，一定会被市场抛弃。实现经济强劲可持续平衡增长的根本途径是推进结构性改革、加强创新能力和促进社会公平。李克强总理在2016夏季达沃斯论坛上指出：“推动世界经济稳定复苏，需要积极实施结构性改革。解决世界经济深层次的矛盾和问题，既要加强需求管理，又要着力推进结构性改革，以消除‘病灶’。”结构性改革已经成为全球面临的核心议题。习近平指出：“国际金融危机打破了欧美发达经济体借贷消费，东亚地区提供高储蓄、廉价劳动力和产品，俄罗斯、中东、拉美等提供能源资源的全球经济大循环，国际市场有效需求急剧萎缩，经济增长远低于潜在产出水平。主要国家人口老龄化水平不断提高，劳动人口增长率持续下降，社会成本和生产成本上升较快，传统产业和增长动力不断衰减，新兴产业体量和增长动能尚未积聚。在这个大背景下，我们需要从供给侧发力，找准在世界供给市场上的定位。”

经济发展进入新常态后，中国对症下药，在适度扩大总需求的同时，加大供给侧结构性改革。围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务，国家层面相关政策相继出台，顶层设计思路清晰，相关工作机制逐步确立，政策体系日益完善。一系列的政策与举措的实施，保持了经济的稳定增长，赋予了中国经济增长新动能。中国已经成为全球结构性改革的引领者，中国的供给侧结构性改革实践为世界各国结构性改革提供了示范。习近平指出：“我们将继续推进供给侧结构性改革，解决好当前经济发展中的主要矛盾，通过优化要素配置和调整产业结构提高供给体系质量和效率，激发市场活力，促进协调发展。”美国罗格斯大学商学院教授赵耀说：“供给侧结构性改革对中国以及世界经济具有深远意义。创新、生产效率和劳动力素质提高将给中国经济增长提供可持续的长期动力，改革不仅有效帮助中国经济升级，还有助于改变世界经济格局。”

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标　签： 中国经济世界经济发展世界经济发展瓶颈

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