2016-12-25 阅读次数:
年内将出台渐进式延迟退休政策
人社部部长尹蔚民11月18日在巴拿马表示,中国将适时出台渐进式延迟退休年龄政策。这也是他今年7月以来,再次在公开场合明确提到此项政策。
人社部新闻发言人李忠曾在今年7月22日介绍称基于人口老龄化的大背景提出的延迟退休政策,将分三步走:
一是在实施上会小步慢行、逐步到位。比如每年往上调几个月。
二是区分对待,分步实施。比如会选取现在退休年龄相对较低的部分岗位开始。
三是会在之前做及时的公告,也会在方案出台前广泛地听取和征集意见。
渐进式延迟退休年龄的方案介绍
渐进式延迟退休年龄有三方面内容,第一是有一个预告期,提前几年告知社会;第二要分步骤,可能会考虑从现在规定的退休年龄最低的群体开始;第三,要“迈小步”,以“一年提高几个月”这样的方式,一步一步来,用较长的一段时间逐步完成平滑过渡。
推行延迟退休政策的第一步,应先对提前退休的现象予以规范。
现行男性60岁退休、女干部和科技人员55岁退休,以及女工人50岁退休的政策,是从1951年起开始实行的。在过去多年,为配合国有企业改革和经济结构调整,国家先后出台了一系列提前退休政策,最低标准是女性40岁便可以办理提前退休。
在规范提前退休之后,第二步则应把女性的退休年龄推迟。可以先将女工人的退休年龄与女干部、事业单位的女职工统一起来。然后再将女性的退休年龄整体提高,缩小与男性退休年龄之间的差距。“根据国际经验,男女退休年龄差两岁是比较合适的。
最终形成的方案并不会对所有人采取一刀切的办法。政策对不同的群体将会产生不一样的影响,还会针对特殊群体出台相应的妥善安排。
按上述方案,延迟退休年龄将有效改善职工养老保险的资金平衡状况,有助于减缓城镇工作年龄人口比例下降的速度,增加劳动力供给,还可以增加制度参与者的退休期收入水平和终身收入。
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