2014-08-18 阅读次数:
律师
非法入境外来物种
收件人或将受5000元以下罚款
记者了解到,近年来,新型宠物跨境交易增多,稀有剧毒生物,均有被查获的记录。我国防止外来物种入侵的局面也很严峻, 浙江泰杭律师事务所律师张会佳介绍,目前,在这方面,法律体系尚不健全,缺少防治外来物种入侵的专门法律,有关规定散见于进出境动植物检疫法、国境卫生检疫法等规章中。
“而且,现有法规主要是针对病虫害管理制定,而不是从生物多样性保护和生物安全角度来考虑的,这就导致防止外来物种入侵的监管在立法目的层面存在偏差。”张会佳说,而且,在监管体制方面,依现行规定,农业、林业、检疫、海洋、环保等部门均拥有对外来物种的管理权,但各部门的管理多从本部门所管辖领域着眼,缺乏对防止外来物种入侵的全面认识,且职权过于分散,缺乏有效沟通机制。
这起事件中,过境物品没有如实申报也没有办理相应审批手续,同时,邮寄活物如果是人工养殖也需要提供人工养殖证明书。由于没有如实申报以及未办理相应的审批手续,依据相关法律,如果鉴定后,箭毒蛙是野生的话,涉及极危物种检疫局会移交给相关部门,要是为人工养殖的话,就会对其进行销毁。同时,下达通知单送达给收件人并予以书面警告。
依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》第九章第五十九条,可以给予收件人5000元以下罚款。如果引起重大疫情的,依据第六十二条可以处以2万-5万元的罚款,甚至追究刑事责任。
8月11日,浙江省出入境检验检疫局萧山邮办的现场工作人员,在对入境邮寄物品进行查验时,发现了一个特殊的邮包,这是从香港寄过来的,而邮包里面装的竟是4只活的、类似蛙科的动物。
现场工作人员介绍,寄件人运送手法十分专业,将彩色的箭毒蛙分别装在4只塑料盒中,盒中下方铺设了有水分的棉垫,并且在邮包里放了凝胶低温袋,创造适温潮湿的环境来确保青蛙在邮寄过程中能保持活力。
不仅如此,寄件人在面单的填写上也采用了虚假申报的手段,声明内容物为布公仔。收件人为杭州余杭人。据记者了解到,此次“偷渡”来的4只箭毒蛙,其中的3只是绿色的,1只是柠檬黄的。
箭毒蛙被称作是世界上最美丽的青蛙,但在这美丽的外表背后,也有恐怖的一面,因为它也是全球毒性最强的物种之一。目前,箭毒蛙已被送往实验室进行进一步的种类鉴定,一经鉴定确定是濒危品种的话,会移交濒危办。据悉,这是浙江首次截获4只活体箭毒蛙,也是全国口岸首次截获活体箭毒蛙。
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