物业遭质疑收费高或被换 招人群殴业委会主任(2)

　　7月，小区召开业主大会，投票选举新物业。但投票现场来了社会人员干扰，投票箱被砸烂，选票被撕碎。8月6日，小区再次召开业主大会，物业再次招来社会人员扰乱秩序，在保安、民警和防暴警察的帮助下，投票过程才得以顺利进行。选举结束后，一家新的物业公司被选中，张主任却被不明人士殴打、带走。事后调查，殴打张主任的社会人员同正和物业有关。

　　“现在，殴打我的有九个人，四人取保候审，另外五人没被抓。”张主任说。

　　在媒体对该事件曝光后。11月8日，济南市房管局对正和物业做出了通报批评，并扣信用分32分的严肃处理。但张主任觉得罚得轻了，“应该直接取消资质。现在正和物业仍在小区内不走，新物业无法交接，也没办法在房管局备案。”

　　日前，正和物业仍在小区内，新选聘的物业无法交接与备案。小区居民陷入两难，即将面临断水断电的困境。

　　成立的艰难：济南2000多个小区只有160个业委会

　　跟舜玉花园小区一样，很多小区都是因为不满物业的服务，才“同仇敌忾”地想成立业委会，以期通过自治来维护自己的权益和小区的正常生活秩序。但是，面对已经提前在小区安营扎寨的物业公司，成立业委会并不是一件简单的事情。

　　2008年，汇统花园物业撤出，小区水电暖面临停供的局面，业主紧急成立业委会应对危机。危机解除后，业委会请辞。

　　2014年初，小区物业费涨幅近6成，业主再次计划成立业委会，在获得九成业主支持后，仍遭遇困难。4月，17名业主入选小区业委会筹备小组名单。随后，由街道办和居委会牵头，筹备小组成员与小区物业等出席联席会议。

　　会谈中，物业提出，按照《山东省物业管理条例》规定，入选业主委员会条件之一是需模范履行业主义务，入选筹备小组的多数成员在2013年6月后未按时交纳物业费，不具备入选业委会资格。但支持维权的业主认为，物业涨价在先，业主因抵制涨价才未交物业费，不应因此丢失话语权。此后，会谈陷入僵局，业委会筹办也因此搁浅。

　　类似于汇统花园小区业委会成立难的情况并不是个案，除了物业的阻挠，一些相关部门有时也成了绊脚石。

　　高新区的黄金时代小区从2014年开始筹备成立业委会，到2015年好不容易把业委会选出来了，但是街道办事处又不承认，街道办事处工作人员回应，不承认是因为在选举过程中有很多违规之处。

　　2016年，鲁能领秀城中央公园的部分业主，积极筹备组织成立业委会，最后因无法完成备案登记手续，一纸诉状将十六里河街道办事处告上了法庭，要求街道办履行备案盖章的法定职责。

　　从一组数据中可以看出业委会频频难产的困境，据房管局数据，2016年济南2000多住宅小区中，只有160个有业委会。

　　省政协常委宋传杰介绍说，成立业委会会牵涉到物业等多方利益，所以才导致很多小区的业委会难产。

　　省城一名基层法官从办案实践分析指出，现实中，小区成立业委会，严格按照《山东省物业管理条例》中规定的业主大会筹备组派员的组成要求，操作起来很难达到。派员包括建设单位、前期物业、业主和街道办事处、乡(镇)人民政府、社区居民委员会等，其中有一方故意不参加，筹备组就难成立，而各方牵扯利益冲突问题，很容易致患“肠梗阻”。

　　决策的波折：业委会搞投票，为何物业来组织

　　能够成立业委会看起来是一件幸事，但是，对很多业委会来说，这更像一个“看起来很美”的苦差事，每每涉及一些小区的重大事项，由于业主的利益诉求不同，业委会要想顺利地去完成一项决策，似乎也并不容易。

　　10月30日，数码港小区同物业的合同到期。业主大会进行投票，决定物业的去留，投票结果显示多数居民同意物业留下。但部分居民对投票过程和结果产生质疑。

　　持反对意见的业主张军说：“业委会把投票过程交由物业组织，甚至投票箱在物业办公室保管，这不妥当。”在张军看来，作为利害相关的一方，物业公司应当避嫌，不应当参与投票过程。“应当由中立第三方组织投票。”张军认为。

　　数码港小区业委会董主任解释称，投票的整个过程是合法，交由物业公司组织是惯例，选票发放到每家每户，每张选票都是业主的真实意思;业主大会上，整个唱票过程有视频录像，公开透明。

　　德盛家园小区业主，对于投票过程同样存疑。部分业主称，业委会未经投票擅自自治。“根本就没有经过公示，也没有投票选举，我们全然不知情。”业主李梅说。

　　德盛业委会张主任拿出一份《济南德盛家园业主大会文件》，其中写道，大会决定今后一段时期小区物业管理采用特委会自治方式。业委会张主任称：“我们公示了一个月时间，相关文件也在街道办报备。”但是这种解释，部分业主仍存疑，认为公示走过场。“公示上午张贴，下午就被人撕了。”业主李梅说。