延退方案预计出台 延退方案最影响四类人(6)

　　除了每年延迟几个月、是否先从女性延迟这两个焦点问题之外，到底延迟到多少岁退休，以及是否延续现在的“男女退休年龄不同的框架”，也是争议的焦点。

　　在男女退休年龄方面，据人社部国际劳动保障研究所所长莫荣介绍，总体来说，大部分国家执行男女相同的退休年龄政策。全球170个国家和地区中，男女法定退休年龄相同的共有111个，占65.3%;男女法定退休年龄不同的共有59个，占34.7%。

　　资料显示，中国现行的退休年龄框架，早在上世纪50年代颁布《劳动保险条例》后就开始实施，当时中国的人均寿命还不足50岁。

　　但是，随着中国社会经济的快速的发展，人均寿命早已突破76岁。这样看来，60多年前出台的退休政策确实已不适应当前经济社会发展。

　　胡仙芝告诉《中国经济周刊》记者，“现有政策规定的女职工50岁退休是不合时宜的，当时出台政策的背景是那个时候劳动力比较多，人均寿命短。而现在人均寿命延长了，人口结构发生了很大变化，劳动力变得稀缺……”

　　“男女不要实行一样的退休年龄，还是要区分工种，比如在一线工作的拼体力的女职工，可以延迟到60岁。对于搞科研、艺术、教育的女知识分子可以延迟到63岁。男性统一延到65岁退休。”竹立家向《中国经济周刊》表示，延迟退休最好是走弹性的路子，因为每个人的身体状况千差万别，身体状况不好的人，愿意提前退休，而实施弹性退休，能满足每个人的意愿。

　　苏海南也认为，延迟退休年龄走的肯定是弹性的路子，分步骤稳步推进，不可能一下子延迟很多年。同时，允许劳动者做出自由选择，是否选择延迟退休自己说了算，与此同时，其领取的退休金也是不一样的。